国家农业公园新概念--首次系统解读

国家农业公园系最近几年内出现的聚农业生产、农村生活、农民就业、城郊发展及乡村休闲于一体的综合产业的超级大园区。

一、国家农业公园的概念

何谓国家农业公园？它是集农业生产、观光、乡村休闲及新农村建设为一体的休闲农业与旅游综合区，其是能更好的解决好“三农”问题与城乡一体化的新的实践行为及实体形式。它不同于普通的农家乐和乡村游览，而是一种在优越旷野的田野风光背景中建设的既有农业生产，又有乡村生活，还有乡村与农耕文化体验的真实回归自然的农休游综合体。

国家农业公园系近两三年出现的新事物，是农休游结合的最理想模式，是真正的高大尚，是郊区休闲旅游与城乡一体化建设的最好路途。

总休可用一句话概括就是聚农业生产、农村生活、农民就业、城郊发展及乡村休闲于一体的综合产业的超级大园区。

二、国家农业公园的特征

1、国家农业公园作为一种新型的园区形态。它是农学、林学、牧学、水产学、农业经济学、生态学、民俗学、旅游学、建筑学、美学以及风景园林等多学科的综合体现，是按照园区化的经营思路，把农业生产场所、农民生活场面、乡村优质景观及休闲旅游场所聚合于一体的全域性的园区。

2、其是一种新型的综合体业态。其以原住民生活区域为核心，涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化、产业化的组织形式、现代化的农业生产，是一个更能体现和谐发展模式、浪漫主义色彩、简约生活理念、返璞归真追求的现代农业园林景观与休闲、度假、游憩、学习的规模化的农休游综合体。

3、在规划建设面积上一般规模较大，基本属于国有性质。都在数千亩甚至数万亩。如兰陵国家农业公园总面积62万亩。海南 龙寿洋国家农业公园涵盖嘉积、塔洋、大路3个镇，面积404平方公里。

4、具有明确功能分区。其在严格规划的基础进行了明确的功能分区，一般包括建立种植区、养殖区、水果区、花卉区、服务区、度假生活区、乡村文化或农耕文化区、休闲游玩区、商贸区等多个功能区。如兰陵国家农业公园整个项目分解成十个功能区：农耕文化、科技成果展示区、现代农业示范区、花卉苗木展示区、现代种苗培育推广区、农耕采摘体验区、水产养殖示范区、微滴灌溉示范区、民风民俗体验区、休闲养生度假区、商贸服务区等十个功能区。

5、系全景式休闲公园。国家农业公园，虽然是农业为核心的园区，但其中有许多遗产资源景观、乡村风貌、田园风光、山水景观、人文景观、地质景观、气候物相及现代休闲设置等，系全景式公园，比城市公园要开朗的多，复杂的多，且精彩的多，不仅仅是参观，而且是能生活其中，休闲其中。

6、能获得更多的支持与认可。国家农业公园适宜于当前的社会发展需求，一是解决三农发展的需求；二是解决粮食蔬菜安全供求的需求；三是解决居民休闲的需求；四是解决社会经济发展的需求。既符合国家政策的战略布置，又能现实的解决地方经济的发展，还能统筹城乡一体化的发展，符合多方需求，也很快得到社会的认可。

7、规划设计的综合性。国家农业公园不同于一般的城市公园或国家森林公园，其不是专题性的或主题性质的公园，而是一个多学科层次的综合体，其规划设计涉及多个专业领域，规划设计具有复合性，既有古朴元素，又有现代元素；既有文化元素，又有物质形体表现；既有静的生活环境，又动态的体验场所。

三、国家农业公园的模式

国家农业公园在资源利用方式上系综合利用。其背景系优美的自然环境，利用公园乡村土地、水资源、村落、路网、山林、植被、食材、渔牧及乡村与农耕文化，也有人文及景观的创意化建设，项目设置安排既不浪费，也不拥挤，自然舒适，似浑然天成。系一种超越以往任何农业发展项目的一种超级模式。是一种新的解决三农问题与城乡一体的理想模式。其思维模式系既不破坏或影响原有的农业生产、农民生活及农村体系，又引进了城乡建设的精华及优质资源，形成良性循环。其是农业生产、农村生活与休闲旅游相结合的一种创新型的综合模式。

在这一模式里，农民参与农业生产劳动，参与园区建设，参与休闲项目的经营，农民并生活其中，不必要搬迁异地居住，这一模式离不开农民，农民还是园区的主要角色；这一模式为解决多年难解决的三农问题作了一种好的实践性探索与引领。模式案例以兰陵国家农业公园介绍如下：

兰陵国家农业公园试点是兰陵县发展乡村旅游的一大探索，作为一种新型的旅游形态，国家农业公园既不同于城市公园，也区别于一般的农家乐、乡村游览点和农村民俗观赏园，而是比农家乐、采摘园等更加高级别的旅游模式，表现为城乡互动的休闲模式、田园生活的体验模式以及融入农耕文化、乡土文化的旅游模式。兰陵国家农业公园于2013年4月12日正式开园的，是山东省唯一个国家农业公园试点项目。具体项目落在代村，这几年代村在新农村建设中取得的成绩巨大。该项目计划总投资30亿元，规划总面积62万亩，其中核心区2万亩；示范区10万亩；辐射区50万亩，全部工程计划于2015年完工。

整个项目规划了十个功能区：农耕文化、科技成果展示区、现代农业示范区、花卉苗木展示区、现代种苗培育推广区、农耕采摘体验区、水产养殖示范区、微滴灌溉示范区、民风民俗体验区、休闲养生度假区、商贸服务区等十个功能区。现已完成了农展馆、农展广场、游客中心、现代农业展示区、有机蔬菜推广和采摘体验区等项目建设，知青文化园、郁金香博览园、兰花苑等项目正有序推进，景区旅游元素正逐步丰富完善。

景区内外环境采用远程监控、智能室温、无土栽培、立体种植等现代农业科学技术种植的近千种高档蔬菜、瓜果。一年四季，郁郁葱葱、争奇斗艳，使游人目不暇接，流连忘返。作为中国农业休闲的最高端形态和全国首家国家农业公园，按照山东省旅游局“全国首家，世界一流”的定位要求，该县整合代村现代农业示范区和国营农场2万亩土地，规划了“一心两村一带五区”的空间格局。2013年9月，兰陵国家农业公园景区被农业部评为“全国休闲农业与乡村旅游五星级园区”，被国家旅游局评为国家4A级旅游景区。

按照兰陵县生态旅游农业发展整体规划，该县以现有的高效生态农业示范园区、花卉苗木基地为依托，改造、提升、新建一批集生产科研、休闲观赏于一体的现代农业观光园区。园里一个又一个“园中园”--九合有机韭菜园、银河草莓采摘园、汇河园艺作物标准园、嘉禾种苗繁育园等，进一步彰显了田园风光，是代村人打造的现代观光农业的样板。同时，利用良好生态环境，发展了“名特优新”种养项目。如番茄树、甜椒树、地瓜树、巨型南瓜等，这些都吸引了大量游客前来休闲观光，体验其中乐趣。

为保障农产品安全，兰陵县进一步加强对农业投入品的监管，投资700多万元建设了全省第一家省级农副产品质量监督检验中心，强化对省、市级龙头企业的监管，健全县、乡质量安全检测体系，同时与上海、江苏、广东、浙江等南方蔬菜主销区建立了无公害蔬菜产销联盟，让销区市场人员来兰陵进行源头监控，抢先拿到了“兰陵蔬菜”在市场销售中的通行证（例子来源为综合摘编）。

　　四、国家农业公园的功能与效益

国家农业公园其利在多方，好处多多。国家农业公园一是给大面积的农业生产带来了理想的生产方式，保住了生态环境不被破坏，并使农产品价值得到了提升；二是为城镇居民提供保障了绿色安全的菜篮子，农业公园核心主业及基础还是农业生产及农产品加工，为城镇居民提供绿色的食品及休闲餐饮；三是为城镇居民提供了方便的休闲游玩及短期假日生活居住的好去处，国家农业公园一般处于郊野部位，离城镇居民很近，方便城镇居民，为城镇居民改善生活质量服务；四是解决了一定范围内的居民就业问题，为乡村城镇居民提供了新的就业途径；五是为城镇孩子提供了接触农业，热爱自然的理想天然课堂。

国家农业公园是理想的田园生活与工作场所，直接拓宽了农业功能，拓展了农业生产链条，增加了农产品的综合价值，不仅体现了粮食功能价值，还提供了观赏享受美化的体游价值，还简接的产生了吸引功能并获得了乡村休闲旅游的附加值。综合效益是一拖N的价值。

五、国家农业公园的未来前景

目前，国家农业公园较为成型的主要是河南中牟国家农业公园、山东兰陵国家农业公园、海南琼海龙寿洋国家农业公园，其它象安徽合肥包河区的牛角大圩10平方公里的生态农业区、山东寿光农业综合区均可作为国家农业公园考察。

国家农业公园前景非常看好，经笔者与业界人士分享交流并作了一些调查，反应非常强烈，许多有识之士表示要去成型的国家农业公园学习调研，还有一些地区正在考虑发展推进或正在建设国家农业公园项目。积极的未来预期是必然的。